地處浙江嘉興市區(qū)西部、面積542平方公里的秀州區(qū)，人口只有38.4萬(wàn)，卻擁有“中國(guó)織造名鎮(zhèn)”、“中國(guó)植絨名鎮(zhèn)”、“中國(guó)毛衫名鎮(zhèn)”、“中國(guó)浴霸之鄉(xiāng)”、“中國(guó)出口毛衫制造基地”五張“國(guó)”字頭銜的“區(qū)域名片”；擁有洪合毛針織服裝市場(chǎng)和?“嘉興?中國(guó)南方紡織城”兩大紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)。改革開(kāi)放30年來(lái)，秀洲區(qū)已經(jīng)從一個(gè)純農(nóng)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)經(jīng)濟(jì)為主的新型城區(qū)，并初步形成了以新型紡織、現(xiàn)代家電、機(jī)械制造、電子信息和新能源新材料等五大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)體系。隨著秀洲區(qū)特色產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，如何解決區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)、特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，秀洲區(qū)正加緊實(shí)施著承載了秀洲區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的《秀洲區(qū)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱“行動(dòng)計(jì)劃”）。

秀洲區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)政府引導(dǎo)、行業(yè)自律等手段，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，以企業(yè)為主導(dǎo)，旨在解決秀洲區(qū)絲織、針織、印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升，深入實(shí)施新型工業(yè)化道路；加快紡織技術(shù)改造和自主創(chuàng)新步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約化、集群化發(fā)展。為了順利地推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，秀洲區(qū)提出了“三加強(qiáng)”，即加強(qiáng)組織保障，加強(qiáng)資源保障，加強(qiáng)政策保障，同時(shí)，每年還將適當(dāng)安排新增建設(shè)用地指標(biāo)，并給予一定的排污指標(biāo)，用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的新建、擴(kuò)建項(xiàng)目。另外，秀洲區(qū)還配套制定了《秀洲區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《秀洲區(qū)印染行業(yè)落后淘汰退出機(jī)制實(shí)施辦法》，切實(shí)推進(jìn)了傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，以求取得明顯的成果。

關(guān)鍵詞：絲織業(yè)?完善和提升產(chǎn)業(yè)鏈

數(shù)字解讀：市場(chǎng)年成交額達(dá)到40億元

舉措：以市場(chǎng)為帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)延伸

秀洲區(qū)加快建設(shè)“嘉興?中國(guó)南方紡織城”，使之成為秀洲區(qū)紡織業(yè)連接國(guó)內(nèi)外主要紡織品市場(chǎng)的窗口和通道；整合提升市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，建立面向中小企業(yè)、功能完善的公共服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)紡織企業(yè)以“嘉興?中國(guó)南方紡織城”專賣店為貿(mào)易窗口，對(duì)內(nèi)連接生產(chǎn)基地，對(duì)外連接市場(chǎng)客戶；創(chuàng)建“三大中心”，依托“嘉興?中國(guó)南方紡織城”創(chuàng)建行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)中心、檢測(cè)中心、信息中心，為紡織企業(yè)提供共性技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和市場(chǎng)信息服務(wù)，帶動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)，至2011年底，“嘉興?中國(guó)南方紡織城”市場(chǎng)成交額力爭(zhēng)達(dá)到40億元。

未來(lái)三年內(nèi)，秀洲區(qū)將提升現(xiàn)有紡織產(chǎn)業(yè)，以先進(jìn)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高紡織業(yè)裝備水平；加快紡織新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)層次；鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)紡織裝備，先進(jìn)設(shè)備擁有量每年提高5個(gè)百分點(diǎn)；加快產(chǎn)品創(chuàng)新，力爭(zhēng)紡織纖維、品牌服裝和新型面料占紡織業(yè)比重每年提高5個(gè)百分點(diǎn)；加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸，著力引進(jìn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)用紡織品、家用紡織品和品牌服飾等產(chǎn)業(yè)，促使紡織面料向多元化、高檔化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：印染業(yè)?引導(dǎo)、鼓勵(lì)淘汰落后

數(shù)字解讀：5、10、3

舉措：以項(xiàng)目為抓手，推動(dòng)資源整合

目前，秀洲區(qū)擁有規(guī)模以上印染企業(yè)36家，其污染大、能耗高、占用資源多的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著秀洲區(qū)新型工業(yè)化戰(zhàn)略的實(shí)施。未來(lái)三年，秀洲區(qū)將建立印染行業(yè)退出機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵(lì)一批企業(yè)資產(chǎn)重組，推進(jìn)印染業(yè)資源優(yōu)化并且以技術(shù)引進(jìn)和項(xiàng)目合作為手段，推動(dòng)一批重點(diǎn)項(xiàng)目在資源整合、優(yōu)化提升、資本運(yùn)作上取得突破，推進(jìn)印染業(yè)的轉(zhuǎn)型提升。到2011年底，末位淘汰印染企業(yè)5家，限期整改印染企業(yè)10家，以資產(chǎn)吸收、兼并、參股等方式優(yōu)化重組印染企業(yè)3家。同時(shí)，加大技術(shù)改造力度，培養(yǎng)一批投資強(qiáng)度高、產(chǎn)業(yè)提升明顯的示范項(xiàng)目，著力引進(jìn)、研發(fā)和推廣新型纖維染整、組合纖維織物染整、紡織品無(wú)水和少水染整等技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次，提升秀洲區(qū)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

秀洲區(qū)加強(qiáng)對(duì)外合作，積極開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外知名品牌服飾企業(yè)的合作，引導(dǎo)現(xiàn)有印染企業(yè)與國(guó)內(nèi)外知名公司進(jìn)行項(xiàng)目合作，推動(dòng)印染技術(shù)人員引進(jìn)和交流，提高技術(shù)層次和管理水平，培育印染后整理行業(yè)龍頭企業(yè)。

關(guān)鍵詞：針織業(yè)?努力打造“兩大基地”

數(shù)字解讀：年出口毛衫2.5億件

舉措：以基地創(chuàng)建為動(dòng)力，提高規(guī)模效應(yīng)

針織業(yè)是秀洲區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)之一。未來(lái)三年里，秀洲將進(jìn)一步發(fā)揮針織業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)，采取抱團(tuán)發(fā)展的模式，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，推動(dòng)秀洲針織外貿(mào)出口向多元化發(fā)展。到2011年底，秀洲區(qū)著力打造兩大基地建設(shè)，即年出口毛衫達(dá)到2.5億件的外貿(mào)出口毛衫制造基地，和為品牌企業(yè)配套生產(chǎn)毛衫能力每年達(dá)1000萬(wàn)件的品牌毛衫生產(chǎn)基地。

秀洲區(qū)通過(guò)政府推動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)）牽頭、企業(yè)參與的模式，推動(dòng)外貿(mào)出口向多元化方向發(fā)展；引導(dǎo)出口企業(yè)積極開(kāi)拓非洲、南美等新興市場(chǎng)；大力引進(jìn)和培養(yǎng)研發(fā)設(shè)計(jì)、外貿(mào)等各種專業(yè)人才，與高等院校建立人才引進(jìn)、委培、代培或定單式培訓(xùn)等長(zhǎng)期穩(wěn)定合作機(jī)制。以嘉興毛衫科技創(chuàng)業(yè)園為平臺(tái)，秀洲區(qū)積極探索“創(chuàng)建基地、服務(wù)支撐、聯(lián)合抱團(tuán)、創(chuàng)新發(fā)展”的新模式，構(gòu)建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自主品牌和貼牌加工并進(jìn)，重點(diǎn)扶持龍頭針織企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)專業(yè)品牌，實(shí)現(xiàn)和周邊毛衫業(yè)差異化發(fā)展。此外，秀洲區(qū)還重點(diǎn)鼓勵(lì)規(guī)模龍頭企業(yè)更新引進(jìn)先進(jìn)裝備，擴(kuò)大高檔毛衫生產(chǎn)規(guī)模；積極推進(jìn)中國(guó)?嘉興（國(guó)際）毛衫城和嘉興毛衫科技創(chuàng)業(yè)園二期開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市場(chǎng)功能區(qū)共同發(fā)展；進(jìn)一步優(yōu)化洪合毛衫行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)中心，加大設(shè)計(jì)研發(fā)、信息咨詢和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為更多的中小企業(yè)提供服務(wù)。

關(guān)鍵詞：家電業(yè)?加快品牌建設(shè)和市場(chǎng)開(kāi)拓

數(shù)字解讀：規(guī)模以上企業(yè)銷售增長(zhǎng)60%以上

舉措：以龍頭培育為核心，提升行業(yè)品牌

秀洲區(qū)小家電產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)形成了特色鮮明的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。未來(lái)三年，秀洲區(qū)將重點(diǎn)以技術(shù)研發(fā)為核心，提高自主創(chuàng)新能力；以市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，提高市場(chǎng)拓展能力；以區(qū)域品牌創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為突破口，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，打響“中國(guó)集成吊頂名鎮(zhèn)”區(qū)域品牌。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以專賣店、加盟店、連鎖店等方式擴(kuò)大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)小家電業(yè)做大做強(qiáng)，至2011年，規(guī)模以上小家電企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售比2008年增長(zhǎng)60%以上。