根據縣委、縣政府“四個年”活動的總體部署，現就我縣特色平臺（工業）建設年活動，制定如下實施方案。

一、主要目標

圍繞“415”工程，依托現有園區平臺，利用已形成的工業功能區及優勢產業基礎、龍頭企業帶動，通過實施產業集聚、企業集群，重點建設一批特色鮮明、空間集聚、管理科學、競爭有力的特色工業園區平臺，實現產城聯動、產城融合發展，推動縣域經濟向都市型經濟轉型。

二、重點任務

通過“1+3+X”（1指縣開發區，3指武原街道、秦山街道、百步鎮，X指其他園區平臺）特色園區平臺建設，大力推進我縣資源整合力度，加快工業轉型升級，提升園區二次創業能力。2014年，完成基礎設施建設投入4.5億元，其中標準廠房建設14萬平方米，征用土地2400畝，拆遷農戶500戶。力爭到2016年，創建4個省級特色產業園、3個國家級特色產業平臺、1個國家級開發區。

（一）縣開發區：爭創國家級經濟技術開發區，打造國家級循環經濟產業園。其中，以歐洲（德國）產業園為載體，提升國際化水平；以智能機械裝備制造園為載體，提升科技創新水平；以新經濟產業園為載體，提升中小企業發展水平。

通過實施空間布局優化、產業結構升級、循環產業鏈構建、能源利用效率提升等措施，全力打造國家級循環經濟產業園，提升集聚裝備制造（核電關聯）、節能環保（光電、光伏）、新材料和臨港工業四大主導產業，到2016年，實現規上工業總產值500億元以上，產值超億元企業達50家，形成一批具有行業先進水平、擁有自主知識產權技術和產品的龍頭企業，縣政府將成立創建國家級開發區工作領導小組，向建成國家級經濟技術開發區和省“十強”開發區邁進

同時，重點建設三個特色區中園：

1.歐洲（德國）工業園。

產業園規劃面積860畝，產業定位裝備制造、新技術產業總部經濟，打造以歐洲（德國）先進裝備制造業為主導產業，形成集科研設計、裝備制造、生產加工、總部經濟等功能為一體的工業綜合區。2014年完成基礎設施投入6000萬元，起動一期標準廠房建設項目用地50畝，建成標準廠房面積4萬平方米，新入園企業2家。

2.智能機械裝備制造園區。

園區規劃面積200畝，規劃建筑面積18萬平方米。產業定位智能裝備的研發、設計、生產、精密加工，打造智能機器裝備制造園區。2014年完成基礎設施投入3000萬元，啟動不少于2萬平方米的標準廠房建設。

3.新經濟產業園。

園區規劃面積450畝，規劃建筑面積36萬平方米，產業定位為通用設備制造業（液壓和氣壓動力機械及元件制造）、電子設備制造業、交通運輸設備制造業、文教體育用品制造業。2014年完成基礎設施投入6000萬元，建設標準廠房4.3萬平方米。

（二）武原街道：北歐（丹麥）工業園。以中丹、中歐城鎮化合作為特色，爭創市級以上特色產業園區。

以海利普電子、薩澳丹佛斯、丹佛斯微通道三大企業為主體，吸引丹麥等歐洲國家企業落戶，全力打造高新技術集聚區、節能低碳環保示范區和外商投資高地，同時發揮科技創業園孵化功能，打造集研發、展示、企業孵化、專業人才培訓、商務服務等為一體的多功能復合型科技園，爭創市級以上產業園區。產業園規劃面積1500畝，產業定位以先進裝備制造業、電子電器業、節能環保業為主。2014年完成基礎設施投入1.5億元，拆遷農戶104戶，建設標準廠房3.7萬平方米和7000平方米創意園大樓。

（三）秦山街道：推進中國核電城建設，打造中法共建核能關聯產業園。以核電關聯產業為特色，二、三產業融合發展，建成省級特色園區，爭創國家級特色產業平臺。

以中國核電城建設為契機，結合秦山新區建設，優化產業布局，啟動中法共建核能關聯產業園建設，以法國阿海琺公司為龍頭，吸引更多涉核涉電企業進區入園。同時依托秦山核電基地與核電科技館，圍繞秦山區域與核電相關的內容，二、三產業融合，建成省級特色工業園，爭創國家級特色產業平臺。產業園規劃面積6.63平方公里，由核電裝備制造業基地(2.63平方公里)，核電生產性服務區（3平方公里）和倉儲物流區（1平方公里）三個區塊組成。以核電裝備制造業、核電生產性服務業、核電工業科技旅游業、核技術應用產業為產業定位，2014年征用土地1000畝,拆遷農戶家80戶，完成基礎設施投入5000萬元，啟動核電關聯產業大樓建設。

（四）百步鎮：中國集成家居產業園。以集成吊頂源產地為特色，創建省級特色園區，爭創國家級行業特色平臺。

以友邦集成吊頂為龍頭，集聚和培育一批集成家居企業，在百步鎮打造以家裝集成吊頂及相關配套材料為特色的中國集成家居產業園，產業園規劃用地1000畝，建筑面積80萬平方米。產業園重點圍繞源產地高精尖園區（面積400畝）、設計營銷、集成吊頂原材料國家檢測中心等總部園區（200畝）、新經濟產業園區（400畝）3個重點功能區塊建設，創建省級特色園區，爭創國家級行業特色平臺。2014年完成基礎設施投入1億元，征用土地500畝，拆遷農戶80戶。

（五）其他園區平臺：按照“面向產業、需求導向、政府引導、轉型發展”的原則，主要推動，沈蕩鎮創建1200畝以新能源、新材料為主導產業的聯滬產業園；澉浦鎮創建1600畝以裝備制造業為主導的長墻山工業園；通元鎮創建1000畝以電線、電纜業為主導的通元電線、電纜產業園；元通街道創建600畝以食品加工業為主導的元通街道食品加工產業園；于城鎮創建800畝以紡織、印染、服裝業為主導的于城紡織服裝產業園；建好安徽泗（縣）海（鹽）工業園，促進異地經濟發展。

三、工作要求

（一）加強領導、健全組織。

建立縣特色工業園區平臺建設領導組織機構，同時充分發揮各鎮（街道）聯系縣領導在指導、督促、協調特色工業園區平臺建設中的強力推進作用。各鎮（街道）要成立由主要領導掛帥、有關分管領導具體負責的特色園區平臺建設工作小組。

（二）完善規劃、細化方案。

各鎮（街道）要根據本《方案》精神，結合自身實際，切實做好特色產業園區總體布局專項控規的編制工作和開發實施方案，并于8月底前完成規劃方案的編制工作。縣經信局負責落實各特色園區內有關基礎設施建設項目分解、推進、考核等工作。

（三）加大激勵、鼓勵爭先。

對認定的市級以上特色產業園區平臺，入駐重大項目、重點特色產業項目所需土地指標，由縣政府在當年度計劃用地指標中予以一定比例優先安排。對成功創建市級、省級、國家級特色平臺的鎮（街道），分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性工作經費補助（創建晉級的，按兩級之間的差額補助）。

（四）注重宣傳、營造氛圍。

充分發揮報刊、電視臺、網絡等新聞媒體作用，重點宣傳各特色工業園區在產業布局發展、重大項目推進、重大科技成果產業化和創新載體建設等方面的特色和亮點，營造大力推進特色園區平臺建設的濃厚氛圍。

中共海鹽縣委辦公室

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