多家機構(gòu)最新研究結(jié)果認為，國產(chǎn)郵輪制造業(yè)瓶頸有待突破，需重視引入國際資本相關(guān)的政策及立法。

上海國際郵輪經(jīng)濟研究中心、上海工程技術(shù)大學及社會科學文獻出版社10月14日共同發(fā)布《郵輪綠皮書：中國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告(2015)》。

綠皮書介紹，2015年是中國“絲綢之路旅游年”，我國沿海各地緊緊依托“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，緊抓世界郵輪中心快速東移的契機，加快完善各郵輪港口城市建設(shè)，不斷推進和豐富郵輪產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，逐步建立健全郵輪產(chǎn)業(yè)配套體系，有力支撐我國郵輪產(chǎn)業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展。

隨著我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略逐步明晰，三大郵輪經(jīng)濟圈格局基本形成，郵輪港口硬件設(shè)施建設(shè)也將在未來2~3年基本完成。總體來看，我國郵輪母港建設(shè)均已接近國際水平。

但綠皮書同時提到，中國自己的郵輪產(chǎn)業(yè)才剛剛起步――中資郵輪運營公司于2013年正式登場，至今仍不足5%的市場份額;而在郵輪的設(shè)計、制造、裝修方面，也幾乎一片空白。

如果單從造船業(yè)來看，近年中國保持著強勁的發(fā)展勢頭，2011年中國就占據(jù)了世界船舶建造市場31.2%的份額。但在豪華郵輪這樣的附加值高、專業(yè)技術(shù)強的船舶制造方面，中國在郵輪設(shè)計、娛樂設(shè)施建造方面還存在一定差距。在郵輪的裝修領(lǐng)域，中國還是空白。

2014年，攜程與皇家加勒比合作購進精致郵輪時，曾想在中國進行裝修改造，遍尋市場卻發(fā)現(xiàn)沒有一家企業(yè)有能力接單，最后不得不委托一家新加坡公司完成裝修。

雖然中國造船業(yè)有了長足的進步，但由于郵輪制造對資金、技術(shù)和裝修水平的要求非常高，目前世界郵輪制造業(yè)基本上被德國、意大利、芬蘭和法國壟斷。基于以上原因，中國的郵輪制造業(yè)在今后還有很長的路要走。

綠皮書稱，中國的造船業(yè)主要是資本和技術(shù)含量較低的行業(yè)，而郵輪制造業(yè)屬于資金和技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)，對資金和技術(shù)要求極為嚴格和苛刻。就目前而言，國際上建造一艘現(xiàn)代化的郵輪，需要5億~7億美元，超大型豪華郵輪的造價甚至高達十幾億美元，對金融服務(wù)公司的要求很高。

中國境內(nèi)目前還沒有相關(guān)大企業(yè)涉足大型郵輪制造領(lǐng)域，國內(nèi)的造船公司業(yè)務(wù)以承接海外郵輪公司的零件組件訂單為主，由于技術(shù)上的限制，國內(nèi)目前只能造一些郵輪船體，至于郵輪上的精密設(shè)備儀器往往都是在國外安裝完成。郵輪產(chǎn)業(yè)的國際資本運作是一個復雜的系統(tǒng)，沒有法律層面給予的支持和控制，就很難實現(xiàn)郵輪產(chǎn)業(yè)鏈的實質(zhì)性突破。

綠皮書認為，現(xiàn)階段主要工作仍是繼續(xù)完善港口硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并輔之以制定郵輪港口服務(wù)接待標準、提升郵輪港信息化平臺、完善出入境游客通關(guān)邊檢手續(xù)、加強航道安全管理、構(gòu)建船供體系、完善承運糾紛響應(yīng)機制、最大化郵輪旅客自身利益等相關(guān)軟件設(shè)施建設(shè)。

國家和地方政府對發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)的政策性扶持、財政性資助，有助于推動我國郵輪港口城市建設(shè)日臻完善，促進民族郵輪品牌不斷崛起。

綠皮書預計2016年我國郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更加具有活力，郵輪產(chǎn)品與航線將更加豐富多彩，為滿足個性化需求的個性化航線也將被設(shè)計并運營。