導讀 長期以來,建材產業發展方式仍較為粗放,難以滿足建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮化建設更高水平發展的需要,與創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和建設美麗中國的目標差距較大,而發展綠色建材恰恰可以改變行業發展方式,實現生態環境保護和節能減排,走綠色發展之路。
今年3月,為落實《促進綠色建材生產和應用行動方案》,推進綠色建材評價標識行動,促進綠色建材消費便利化,工信部原材料工業司、住建部建筑節能與科技司聯合發出《關于加快開展綠色建材評價有關工作通知》,要求加快開展綠色建材評價工作。而評價工作的基礎就是分別于2014年和2105年出臺的《綠色建材評價標識管理辦法》和《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》。
一時間,評價工作被推到了綠色建材產業的前沿,如何明確綠色建材評價工作的重要性,這一新動能將如何推動綠色建材的發展?
評價讓綠色建材產業日趨成熟深化
開展綠色建材評價標識工作,是為了全面貫徹落實黨中央國務院關于推廣應用綠色建材的有關要求。
長期以來,建材產業發展方式仍較為粗放,難以滿足建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮化建設更高水平發展的需要,與創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念和建設美麗中國的目標差距較大,而發展綠色建材恰恰可以改變行業發展方式,實現生態環境保護和節能減排,走綠色發展之路。近兩年來,工信部與住建部兩部委先后出臺了《綠色建材評價標識管理辦法》、《促進綠色建材生產和應用行動方案》、《綠色建材評價標識管理辦法實施細則》和《綠色建材評價技術導則(試行)》,確定了推廣和應用綠色建材的總體要求、行動目標和重點任務等。可以說政策的日益完善是我國綠色建材實現大發展的基礎。
而綠色建材評價恰恰是綠色建材推廣應用的最基礎性的工作,同時也是綠色建材產業日益成熟的標志。隨著群眾生活水平的不斷提高,建筑的居住環境和品質逐漸成為人們關注的焦點,而居住環境和品質的提升與建材產品息息相關。目前,最讓消費者困惑的是,不知在市場上如何識別所需要的綠色建材家居產品,如何找到可信賴的綠色建材家居供應商。綠色建材家居產品標準、標識的制定已是刻不容緩。有了綠色標識,消費者可輕松購買。同時,探索建立綠色建材家居產品追溯機制,讓假冒偽劣產品無處藏身,讓消費者放心購買。因此通過對建材產品的性能、安全、污染物排放等指標的評價,提高綠色建材的生產應用標準,是當前綠色建材產業的主要工作。
同時,在促進綠色建筑和裝配式建筑發展、以及加快建筑業轉型升級方面,綠色建材扮演了重要角色,比如,裝配式建筑是一種新型的建筑形式,體現了建筑材料、建造方式和建筑工人隊伍的重大變革。促進綠色建材在綠色建筑和裝配式建筑中的應用,并不斷提高應用比例,必然會進一步帶動綠色建筑和裝配式建筑向更高水平發展,夯實建筑業發展的基礎,促進建筑業轉型升級。
如此看來,綠色建材產業不僅僅實現了傳統建材工業的轉型升級,同時對其他行業也具有推動作用,但這一切都在于綠色建材的界定。
多地掀起特色各異的評價熱潮
點開“全國綠色建材評價標識管理信息平臺”網站,河北、湖南、云南、內蒙古、浙江、廈門等地已積極響應《通知》,開展綠色建材評價管理工作。但在評價工作中各地特色各異。
河北省與湖南省將評價工作的重點放在聯合機制上,由省住建廳與省工信廳聯合成立河北省綠色建材評價標識管理辦公室,由行業專管部門負責人牽頭,積極穩妥地推進河北省綠色建材評價標識工作;
云南評價工作由行業組織推進,云南省建筑節能協會是承擔全省綠色建材評價標識日常管理工作的機構,同時面向云南全省征集綠色建材評價標識專家;
浙江省在評價工作中融入了市場化概念,明確由浙江省綠色建筑與建筑節能行業協會、中國建材檢驗認證集團浙江有限公司開展綠色建材試點工作。
不同中又有相同之處。在各省推出的《綠色建材評價標識管理辦法》中,均提出:鼓勵企業研發、生產、推廣應用綠色建材,并規定本省區域內綠色建筑的建設項目,應使用獲得評價標識的綠色建材,鼓勵新建、改建、擴建及其他建設項目優先使用獲得評價標識的綠色建材。
評價工作期待遍地開花
5月27日,在全國綠色建材評價相關工作媒體發布會上,我國第一批綠色建材評價標識在京發布。共4家評價機構取得三星級綠色建材評價資格,32家企業45個產品獲得首批三星級綠色建材評價標識,這標志著我國綠色建材評價工作取得了良好開端。然而相較于我國龐大的建材市場,這還遠遠不夠。
據介紹,我國是全球建材生產和消費大國,但長期以來,建材產業發展方式仍較為粗放,還難以滿足建筑節能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮化建設更高水平發展的需要。推廣綠色建材是實現建材工業穩增長調結構增效益的有效手段。數據顯示,建材行業下游產業建筑業已經成為國民經濟的支柱產業,2015年建筑業總產值達到18萬億元,從業人員超過5000萬。如此龐大的應用市場,對于綠色建材的需求,可想而知。
推動綠色建材評價工作積極穩妥進行就是不斷擴大優質綠色建材數量的基礎,下一步兩部委將從《綠色建材評價技術導則(試行)》首批編制的砌體材料、保溫材料、預拌混凝土、預拌砂漿、玻璃、陶瓷磚和衛生陶瓷等7類建材產品入手,陸續啟動其他綠色建材產品評價,不斷擴大綠色建材產品的范圍,同時加大綠色建材推廣應用力度,在兩部委各類試點示范工程和推廣項目中,進一步明確應用綠色建材的規定,鼓勵和支持綠色建材推廣應用,以此提高全社會對綠色建材評價標識的認知度。這對以綠色建材為抓手的地方經濟來說是絕好的機遇,各地應該在《管理辦法》與《細則》的指導下,積極推進綠色建材評價工作,讓優質綠色建材遍地開花。
在經歷初識理念、政策助推的大發展階段,如今我國綠色建材產業面臨“上臺階”考驗,急需新動能的注入。而評價作為綠色建材產業基礎性工作最重要的一環,已經成為這股推動綠色建材“上臺階”的新動能。
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