導讀 本次環保稅的制定會帶來三大變化:1、“費”改“稅”;2、環境監測力度加強;3、交稅不等于污染損害免責。
環保稅對于集成吊頂行業是外在的監督激勵,就自身的長遠發展、員工保護與競爭力而言,實現環保轉型、綠色生產也是必然趨勢。
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2018年1月1日,《中華人民共和國環境保護稅法》將正式施行,這是十八屆三中全會和修改后的立法對稅收法定有明確要求之后,全國人大常委會審議通過的第一部單行稅法,標志著環保費改稅正式完成,同時意味著運行了37年的排污收費制度將退出歷史舞臺。同時,環保稅征收在即,也意味著木業企業想要鉆“排污費”空子的“便利”將不復存在,老老實實謀求轉型升級、進行環保生產才是王道!
環保稅制定,集成吊頂企業企業將“無空可鉆”
據悉,本次開征環境保護稅,征稅對象和范圍與現行排污費基本相同,明確征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。但環保稅來臨,會引起不小的變化,也讓某些企業“無空可鉆”。
變化一:“費”改“稅”,《中華人民共和國環境保護稅法》將基于“稅負平移”的原則,實現排污收費向環保征稅制度的平穩轉換。在我國施行多年的排污收費制度雖然對于防治環境污染發揮了重要作用,但是也暴露了不少問題,比如,排污收費標準低于污染治理成本,某些企業寧愿繳納排污費也不愿意投入資金改進生產工藝或進行污染治理;有些地區存在協議征收、任意減免等現象,某些企業因“政策性免征”而不用繳納排污費等。此次費改稅后,執法剛性會更強,成為國家行政學院經濟學部教授馮俏彬所說的“過去企業污染不繳納排污費是不守規矩,現在不繳納環保稅是違法行為”,讓企業沒有“排污費”的空子可鉆。
變化二:環境監測力度加強,根據環保稅法規定,繳稅金額主要依據有企業自行申報數據和稅務機關抽查核定數據兩種,同時將采用最規范的科學方法、最嚴格的質控手段、最嚴厲的懲戒措施,深化環境監測監管,建立環境監測數據弄虛作假防范和懲戒機制,確保環境監測數據全面、準確、客觀和真實。中央對環境監測數據弄虛作假行為是零容忍的態度,企業想要鉆虛報數據的空子也是不成立的。
變化三:交稅不等于污染損害免責,環保稅法直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者明確,除依照本法規定繳納環境保護稅外,不免除納稅人防治污染、賠償污染損害的責任和法律、法規規定的其他責任的規定,納稅人應當對所造成的損害依法承擔責任。因此,某些企業以為繳納環保稅后就可以肆意排放,這個“空子”也是鉆不了的。
放眼看國外,國外環保稅進行地如何?
美國,重視專稅專用,從制度上確保環保稅達到目的。美國國會在1971年引入在全國范圍內對向環境排放硫化物征稅的議案,并在1987年建議對一氧化硫和一氧化氮的排放征稅。隨后美國政府逐步將征稅手段引入環保領域,形成了一套較為完善的環境稅收制度。
歐盟,全面和標準的環保稅務體系。歐盟有著最為全面和標準的環保稅務體系。歐盟將控制能源的消費及使用視為環境保護的關鍵,歐盟許多國家制定了對能源及其產品實行多重征稅和差別征稅的辦法。
日本,環境稅助力節能環保。日本政府2012年3月新設環境稅,從10月起開征。對石油、天然氣等化石燃料征收“地球溫暖化對策稅”。所征環境稅主要用于節能環保產品補助、可再生能源普及等。
從美國、歐盟和日本的環保稅施行情況可知,環保稅的推出與施行是大勢所趨,我國環保稅從制定到落實,現如今已成定局,未來還將進一步完善,企業能做的并不是從中“鉆空子”或者拒絕環保稅的到來,而是應該老老實實的順應趨勢,謀求轉型升級。
環保稅來臨,企業老實轉型是王道
據悉,《中華人民共和國環境保護稅法》的核心目的不是為了增加稅收,而是為了建立機制,鼓勵企業少排放污染物,多排多繳稅,少排少繳稅。而且在木業企業最擔憂的問題,即征收環保稅會不會增加其負擔上,環保稅法也給出了詳細的答復:“一増一減”。
“增”,一是按照稅負平移原則,環保稅的稅率下限和排污費最低征收標準是一致的,而事實上,國內部分地區已經在2015年6月底自行調整和實施了更高的排污費征收標準,考慮到開征環保稅后,部分地區會選擇高于本地區原排污費的征收標準,這種情況下,企業的負擔有所增加。二是對于未能嚴格執行環保標準,以及過去在排污費征管過程中存在的協商收費和欠繳排污費情況,開征環保稅后,企業也會受到一定影響。
“減”,就是環保稅最終目的是幫助企業“減負”。環保稅是一種從量稅,應稅污染物排放越多,繳稅越多。相反,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的,可以減按百分之七十五的稅額征收環保稅。
對于一些企業來說,生產效率低、污染排放多的企業將繳納更多環保稅,生產效率高、污染排放少的企業可繳納較少環保稅。而未來環保稅施行后,一方面有利于上游產業優勝劣汰,加速僵尸企業退出,實現資源優化配置;另一方面隨著全社會投入環保積極性的提升,企業減排意愿增強,環保投資將加速,相關環保企業將受益匪淺。因此,一直比較注重節能環保的木業企業將會直接受益,這些企業在競爭中會因為環保措施成效顯著而承擔更少的稅收,進一步提升自身競爭力。
那么,其他現在在節能環保上還未有建樹的企業就要抓緊時間,在環保稅正式施行之前謀求轉型升級了。首先、企業應時刻警醒自己,在發展同時也要重視環保建設,營造一個安全環保的生產空間,減少污染物的排放;其次、從細節著手,從原材料到生產工藝、生產設備等把控好每個環節的環保性能,生產環保性能高的產品;最后、創新發展模式,加速轉型升級,從粗放型轉為集約型發展,提高生產效率,從本質上提高環保發展水平。如此,木業企業便能通過環保稅的考驗,在優勝劣汰的競爭環境中存活下來,甚至實現進一步發展!
來源:中國木業網
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